上海合作组织走过二十五年，通过2017年、2023年和2024年的连续扩员，成员覆盖中亚、南亚、西亚及东欧。已由最初的边境安全协作平台，发展为覆盖政治、安全、经济、人文等多领域的综合性区域合作组织，成为当今世界幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的区域合作机制之一。

上合组织核心成就的灵魂在于培育了以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心的“上海精神”。这种结伴而不结盟、不对抗、不针对第三方的制度设计，摒弃了西方传统现实主义的零和博弈与地缘排他性，树立了对话不对抗、互信互利新型区域多边主义的国际典范。2025年天津峰会批准《上合组织未来10年（2026—2035年）发展战略》，显示组织正更加重视机制建设、规则协调与高质量运作。设在北京的上合组织秘书处和设在塔什干的上合组织地区反恐怖机构执委会等常设机构，为日常协调、反恐合作和议程落实提供了坚实保障。

从安全维度看，上合组织率先建立边境地区军事领域信任机制，最早开展打击“三股势力”的多边合作，推动成员国在反恐、禁毒、边防和执法协作方面形成常态化机制，有效维护了欧亚腹地的和平稳定。从发展维度看，组织不断推进互联互通、投资合作与产业协同，成员国之间贸易与交通网络持续扩展，区域经济一体化的基础显著增强。

中国是上合组织的创始成员国和重要推动者，中国贡献首先体现在理念引领上。中国将全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议有机植入上合组织的战略规划中。这种理念供给不仅拓展了上合组织的治理边界，使其超越了纯粹的安全合作范畴，更赋予了组织“推动构建人类命运共同体”的多边主义制度内涵。中国将上合组织视为周边外交优先方向，提出构建上合组织命运共同体、建设“五个共同家园”等倡议，为组织发展不断注入方向感与制度动力。在实践层面，中国率先推动共建“一带一路”同上合合作对接，带动基础设施、产能合作与民生项目落地，并持续扩大对成员国投资与贸易规模。

中国的另一重要贡献，在于把安全合作与发展合作统筹起来，推动上合组织从“安全共同体”向“发展共同体”拓展。近年来，中国同上合组织其他成员国贸易额持续增长，2025年达到历史高位，显示出上合经济合作的韧性与活力。同时，中国还通过培训、奖学金、鲁班工坊等方式促进教育、科技和人才交流，夯实了长期合作的人文基础。

上合组织二十五年的成就，不仅在于维护了地区稳定、扩大了合作网络，更在于证明了多边主义与相互尊重能够转化为可持续的区域治理能力。中国在这一进程中既是参与者，也是塑造者，其贡献集中体现为理念供给、机制建设、发展赋能与公共产品提供，这也使上合组织成为观察中国推动新型国际关系的重要窗口。

（作者是中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所多边与区域合作研究室主任）