南方日报刊发188体育官网:王醒男等3位教授文章

7月13日,南方日报A12版理论周刊刊发了188体育官网:王醒男、王小燕、唐松3位教授的文章《金融业精准施策助力稳经济防风险》,现全文转载,以飨读者。


金融业精准施策助力稳经济防风险

王醒男 王小燕 唐松

金融是现代经济的核心,实体经济是金融发展的根基。聚焦经济稳质增效,广东金融业发展要配合中央积极财政政策,做好扶持保障措施,从总量和结构同时着力,转疫为机。进一步巩固经济基本面向好趋势,应以稳预期为首要目标,以降成本为重要抓手,以促发展为核心驱动,以防风险为基本底线,全方位持续发力,把支持实体经济尤其是中小微企业发展的各项政策措施落到实处,推动全省经济在疫情冲击下保持稳健、良性、高效、可持续发展。

以稳预期为首要目标,稳定实体经济长期信心,对冲疫情带来的宏观经济形势不确定性风险

疫情影响下省内服务业和外贸企业受到冲击,而境外疫情的蔓延对外贸企业产生了二次冲击,为正在走向复苏的经济趋势增添了新的不确定性。打消市场焦虑情绪,稳定实体经济长期信心,成为当前金融支持实体经济的重点工作。

一是稳省内上市企业信心。依托区域性股权交易市场,拓宽境内外融资渠道,利用粤港澳大湾区国际金融中心优势,引入境外增量资金,提升市场活力。二是稳外贸产业信心。分类梳理疫情中受冲击最大的外贸行业,给予专项的政策支持,强化贸易金融提振效果。完善和梳理广东外贸企业信用数据库,强化精准支持外贸企业的力度。三是稳省内外投资者信心。提高投资便利化,持续推进外资领域的放管服改革,推动区域开放平台建设,通过“一带一路”建设加强与其他国家贸易投资合作。

只有坚持以稳预期为首要目标,才能恢复经济长期向好的市场信心,为复工复产顺利开展提供基础保障。

以降成本为重要抓手,分类推动产业部门减负,减缓疫情带来的短期流动性冲击的经营风险

疫情的冲击导致企业经营周期被打断,引发融资成本上升和短期流动性问题,需优化实体经济领域金融服务,切实降低企业融资成本。针对实体经济重点产业部门,减缓疫情冲击带来的流动性风险尤为重要。金融业需充分发挥其资源配置功能,降低企业融资成本,从而推动企业恢复经营,加快经济复苏。

一是降重点行业的长期融资成本。要加大对重点行业的扶持力度,促进以新基建为主的重点产业发展,降低技术创新、“补短板”领域的长期融资利率,并通过产业链带动整体经济增长。二是降小微企业的短期金融服务成本。鼓励银行适度放宽信贷标准以降低小微企业借贷风险溢价,简化信贷手续以降低其交易成本。三是降金融机构金融工具发行成本。鼓励金融机构发行金融工具对抗疫产业和企业进行融资,同时鼓励在粤金融机构(尤其是中小银行)向央行和银保监会申请优惠措施。

只有坚持以降成本为重要抓手,减轻企业负担,助推经济结构调整和动能转换,才能切实缓解疫情冲击带来的经济系统性风险。

以促发展为核心驱动,激发大湾区经济活力,化解疫情带来的区域金融联动的共振性风险

疫情冲击下全球动荡源和风险点显著增多,粤港澳大湾区作为我国对外开放的重要窗口,城市外贸依存度显著高于全国整体水平。为了避免区域金融联动的共振性风险,必须深化经济体制改革促进内生经济发展动力。面对疫情对供给端和需求端造成的双重冲击,在增加有效供给的同时,要通过金融体制机制创新以提升内部消费需求,挖掘市场经济潜力。金融业应坚持服务实体经济为原则,保障基础金融服务,推动粤港澳大湾区金融开放创新,吸引优质资本流入,激发大湾区的经济活力。

一是加强金融科技建设促消费升级。在稳定传统消费态势基础上,培育新型消费渠道,加快线上消费渠道建设,促进消费结构的升级优化,激发高质量需求增长。二是扩大地方专项债发行促新基建发展。加快专项债券发行使用进度,鼓励债券发行偏向粤港澳大湾区建设、基础设施补短板、民生工程和交通设施等重点方向,进行供给侧的优化。三是加强粤港澳大湾区金融建设促互联互通。发挥大湾区跨境贸易和跨境金融比较优势,开展跨境人民币拆借、即远期外汇交易等业务,采用跨境融资便利化政策扩大融资渠道,推进大湾区内金融市场互联互通,以金融的改革开放化解风险。

只有以促发展为核心驱动,释放消费需求与创新驱动并进,培育经济发展新动能,才能实现经济内生性增长,化解区域金融联动性的共振风险。

以防风险为基本底线,积极应对异常金融风险,抵御疫情带来的跨境金融传染输入性风险

在疫情全球蔓延、全球经济下行预期加大的背景下,全球资本市场共振下行,全球性宽松货币政策导致境外资金通过贸易和资本项目流入广东,跨境金融传染性风险加剧。面对国际金融市场动荡,短期内应当妥善应对各类金融风险,特别是积极应对异常金融风险,以保障金融市场稳定。金融业发展应牢牢守住不发生金融风险的底线,强化预期管理,降低境外金融风险对广东经济的冲击。

一是防范资金空转风险。疫情冲击下市场流动性投放加大,流动性过热引致资金空转风险仍是监管重点。广东应制定评估疫情分级的动态标准,分区域实施差异化期限可调节金融支持策略,强化对定向金融政策的跟踪,防止货币资源流入虚拟经济。二是防范不良贷款风险。加强对优质企业的识别机制,减缓中小企业信用风险,适当提升银行机构的信贷容忍度;在此基础上,完善与支持企业复工复产政策相配套的统计监测机制,强化对企业贷款实施临时性延期还本付息安排的监测统计。三是防范境外金融传导风险。严格监管省内上市公司市值异常波动,重点关注大湾区内资本急速流入流出,严控贸易项下的非正常资金往来,为广东经济高质量发展营造安全有序的金融环境。

只有以防风险为基本底线,处理好稳经济与防风险的关系,才能转疫为机,真正实现实体经济稳质增效的长期目标。

作者系广东金融学院教授

原文链接:金融业精准施策助力稳经济防风险

[供稿:党委宣传部]  [编辑:郑州]

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[最后更新:2020-07-14 11:26]

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